ua
  • Головна
  • Ми у ЗМІ
  • П’ять заяв про розкрадання — одне провадження: як поліція Київщини реагує на повідомлення про закупівлі

П’ять заяв про розкрадання — одне провадження: як поліція Київщини реагує на повідомлення про закупівлі

П’ять заяв про розкрадання — одне провадження: як поліція Київщини реагує на повідомлення про закупівлі 26.02.2026

З п’яти заяв про злочин – лише одне кримінальне провадження. ГО “Антикорупційний штаб” в межах аналізу закупівель регулярно виявляє порушення, про які повідомляє правоохоронні органи. Втім, є випадки, коли наші заяви правоохоронці ігнорували або замість відкриття окремого провадження долучали до вже відкритого.

 

Так, громадською організацією було подано до ГУНП в Київській області заяви про вчинення кримінального правопорушення за фактом ймовірного розкрадання бюджетних коштів під час здійснення публічних закупівель. 

Відповідно до листа Бучанського РУП ГУНП в Київській області відомо, що відомості за заявою від 27.08.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань а наступні заяви долучили до цього кримінального провадження. 

Втім, зазначені заяви не є взаємопов’язаними між собою та стосуються різних, не пов’язаних між собою епізодів ймовірної протиправної діяльності: 

  • кожна із заяв стосується діяльності різних замовників (окремих юридичних осіб), 

  • у кожному випадку йдеться про різні підрядні організації, які не перебувають у будь-якому зв’язку між собою, 

  • предметом заяв є різні об’єкти публічних закупівель, 

  • викладені обставини не є продовженням або складовими одного кримінального правопорушення.

Так, від 27.08.2025, за якою внесено відомості до ЄРДР від 07.01.2026, стосується ймовірного розкрадання бюджетних коштів на суму 9,5 млн. грн. представниками Відділу освіти Бучанської міської ради з КОНСОРЦІУМ «ОСК КОНСТРАКШН ГРУП» під час здійснення закупівлі по об’єкту: «Реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи № I-III ступенів по вул. Малиновського, 74 м. Буча, Київської області. Коригування» (ID: UA-2025-01-20-016236-a).

Натомість всі інші заяви стосуються інших замовників, підрядників та обʼєктів закупівель, тобто з зазначеною вище заявою не мають нічого спільного. Зазначимо, що заява від серпня — провадження лише в січні.

А) Заява від 22.10.2025 стосується ймовірного розкрадання бюджетних коштів на суму 1,2 млн. грн. представниками Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області з ТОВ «ТРЕСТ КМБ-3» (код ЄДРПОУ 40053319) під час здійснення закупівлі по об’єкту: «Капітальний ремонт з підсиленням несучих конструкцій багатоквартирного житлового будинку по вул. Гмирі, 11/6 у м. Буча, Бучанському районі, Київської області — Заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування) (додаткові роботи)» (ID: UA-2025-06-27-003067-a). 

 

Б) Заява від 27.11.2025 стосується ймовірного розкрадання бюджетних коштів на суму 2,2 млн. грн. представниками КП “Управління комунального господарства” Вишневої міської ради з ТОВ “РОСТДОРСТРОЙ” (код ЄДРПОУ: 33658865) під час здійснення закупівлі по об’єкту: «Капітальний ремонт (відновлення) та благоустрій спортивного майданчика по вул. Європейська, м. Вишневе Бучанського району Київської області» (ID: UA-2025-08-25-012491-a). 

В) Заява від 22.10.2025 стосується ймовірного розкрадання бюджетних коштів на суму 7,7 млн. грн. представниками КП "Головне управління комунального господарства" Вишневої міської ради з ТОВ  «УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «Ю.БІ.СІ.» (код ЄДРПОУ 39636449) під час здійснення закупівлі по об’єкту:  «Нове будівництво захисних споруд цивільного захисту - протирадіаційного укриття (ПРУ) на території Вишнівської ЗОШ I-III ступенів №1 Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: м. Вишневе, вул. Освіти, 9 (ID:UA-2025-04-16-005669-a) .  

Г) Заява від 22.10.2025  стосується ймовірного розкрадання бюджетних коштів на суму 3,4 млн. грн. представниками Бучанської міської ради з ТОВ "БК "ВІДБУДОВА" (код ЄДРПОУ 44737100) під час здійснення закупівлі по об’єкту: «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9 м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (ID:UA-2023-11-23-014758-a). 

Таким чином, обставини, викладені в кожній із поданих заяв, свідчать про окремі самостійні епізоди можливих кримінальних правопорушень, які не об’єднані спільним умислом, суб’єктним складом чи об’єктом посягання, що унеможливлює їх розслідування в межах одного кримінального провадження.

За таких обставин дії уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області свідчать про ігнорування вимог кримінального процесуального законодавства, зокрема щодо належної правової оцінки кожного окремого повідомлення про кримінальне правопорушення та обов’язку забезпечення повного, всебічного й неупередженого досудового розслідування.

Фактичне внесення відомостей за п’ятьма різними заявами до Єдиного реєстру досудових розслідувань під одним номером без урахування відсутності між ними будь-якого зв’язку свідчить про формальний підхід до виконання вимог статті 214 КПК України, що унеможливлює ефективне досудове розслідування кожного з них, створює ризики безпідставного затягування строків розслідування.

Таким чином, обставини, викладені в кожній із поданих заяв, свідчать про окремі самостійні епізоди можливих кримінальних правопорушень, які не об’єднані спільним умислом, суб’єктним складом чи об’єктом посягання. Відповідно, такі факти не можуть розслідуватися в межах одного кримінального провадження.

Попри це, Бучанський районний управління поліції ГУНП у Київській області фактично внесло відомості за п’ятьма різними заявами до Єдиного реєстру досудових розслідувань під одним номером кримінального провадження.

Такий підхід свідчить про формальне виконання вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, яка зобов’язує правоохоронні органи невідкладно вносити відомості до ЄРДР за кожним повідомленням про кримінальне правопорушення.

Об’єднання різних епізодів, що стосуються різних замовників, підрядників, об’єктів закупівель та сум можливих збитків, створює ризики неефективного розслідування та може призвести до безпідставного затягування строків досудового слідства.

ГО “Антикорупційний штаб” наголошує, що кожне повідомлення про можливе розкрадання бюджетних коштів повинно отримувати належну процесуальну оцінку та окреме розслідування, адже йдеться про мільйони гривень публічних коштів.

Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю ГО “Антикорупційний штаб” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.

Читайте також

  • Держаудитслужба підтвердила наявність порушень у тендері, через який втрачено 1,8 млн.грн. 19.01.2017
    Держаудитслужба підтвердила наявність порушень у тендері, через який втрачено 1,8 млн.грн.

    Державна аудиторська служба підтвердила наявність тендерних порушень, через які вже втрачено близько 1,8 млн. грн. бюджетних коштів. Антикорупційний штаб Києва вже писав про численні порушення на одному з тендерів від  Кремінської міської ради, що на Луганщині. Нагадаємо, що в жовтні 2016 року, вище згадана, Кремінська міськрада провела тендер на реконструкцію системи водопостачання. Переможцем виявилася компанія ТОВ "Домінант Траст Сервіс" із найвищою ціновою пропозицією – 3,9 млн. грн. В цей же час, на тендері брало участь ще 10 інших компаній, пропозиції яких було відхилено з різних причин: – замовник вимагав від учасників надання ліцензії на провадження господарської діяльності у будівництві, однак рівень складності заявленого об’єкту не вимагав наявність такої ліцензії.

  • Держаудитслужба проведе перевірку реконструкції котельні 27.01.2017
    Держаудитслужба проведе перевірку реконструкції котельні

    Чиновники у Верхньому Рогачику хотіли нажитись на реконструкції шкільної котельні. Антикорупційний штаб оскаржив закупівлю в Держаудитслужбу.   3 жовтня 2016 року КУ «Верхньорогачицький районний центр по обслуговуванню закладів освіти» оголосила закупівлю «Реконструкція котельні загальноосвітньої школи, с. Первомаївка і Верхньорогачицького району Херсонської області /монтажні роботи/»  з очікуваною вартістю 1 026 268 грн. 11 жовтня 2016 року було проведено аукціон, за результатами якого перемогу отримала компанія ПП «РИК» з найдорожчою ціновою пропозицією – 1 026 267,60 грн. Слід відзначити, що пропозиція ПП «РИК» у ході аукціону залишилась незмінною. 20 жовтня замовник оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з ПП «РИК».

  • Аудиторська служба перевірить закупівлю бензину 02.02.2017
    Аудиторська служба перевірить закупівлю бензину

    Антикорупційний штаб виявив чергову спробу дніпропетровських чиновників «наваритися» на закупівлі бензину. Держаудислужба вже відреагувала на звернення Антикорупційного штабу. 4 жовтня 2016 року Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Спецавтобаза» оголосило закупівлю талонів на бензин А-95 з очікуваною вартістю 137 250 грн. 13 жовтня 2016 року було проведено аукціон, за результатами якого від учасників були отримані наступні пропозиції: ТОВ «Торговий дім «Нєфтек» - 124 363,75 грн. , ТОВ «Східна нафтогазова компанія» - 124 989 грн. та ТОВ «Пром Гарант Плюс» - 131 150 грн. Переможцем була обрана компанія із найдорожчою ціновою пропозицією -  ТОВ «Пром Гарант Плюс», яка жодного разу не понизила свою цінову пропозицію в ході аукціону. Натомість дешевші пропозиції інших компаній безпідставно було відхилено замовником.

  • Викрили схему по закупівлі шкільних вікон 02.02.2017
    Викрили схему по закупівлі шкільних вікон

    Чиновники Печерської РДА обрали найдорожчу цінову пропозицію від компанії, яка не виконала роботи до кінця. Антикорупційний штаб вже оскаржив закупівлю. У березні 2016 року Управління житлово-комунального господарства та будівництва Печерської РДА оголосила тендер на капітальний ремонт (заміну вікон) в школі № 134, iменi Ю. Гагарiна на вулиці Печерський узвіз, 13-а. Очікувана вартість – 1 млн. грн. Участь у тендері взяли 4 компанії з такими ціновими пропозиціями: ТОВ Промбуд-Пласт – 599 999 грн. , ТОВ «Будівельна інвестиційна компанія «Новобуд» - 600 000 грн. , ТОВ «Каскад-СД» - 627 303 грн. та ТОВ «Укрмонтажлюкс» - 949 985 грн. За дивним збігом обставин, чиновники печерської РДА визначили переможцем компанію з найвищою ціновою пропозицією – ТОВ «Укрмонтажлюкс».

  • #едекларації сильного та незалежного з причіпом 16.05.2017
    #едекларації сильного та незалежного з причіпом

    Рибинський Андрій Ігорович, головний державний інспектор відділу митного оформлення №2 митного посту “Столичний” Київської міської митниці ДФС має суттєву різницю між наявними активами та доходами. За 2016 рік та 4 місяці цього року заробив 80 тис грн, при цьому задекларував земельну ділянку 1587 кв м у с. Стоянка під Києвом (там купа дорогих дач і дуже дорога земля), там же - недобудований будинок на 250 кв м та причіп, при тому, що жодного атомобіля у декларації не зазначено. Андрій Ігорович також зазначив, що фактично проживає у Києві, однак не вказав жоден об'єкт нерухомості в оренді чи на іншому праві користування у Києві. У пана Рибинського сім'ї немає, тому перевести на когось стрілки буде складно. І взагалі, з наступної декларації кудись пропав недобудований будинок під Києвом.

  • Лайфак від київського прокурора як дешево купити машину 17.05.2017
    Лайфак від київського прокурора як дешево купити машину

    Поки на травневих святах всі їли шашлички, Євген Олександрович Шаповалов, прокурор Прокуратури міста Києва, придбав собі авто Honda Accord 2008 року випуску за супер вигідною ціною - всього 149 000 грн!За нашим попереднім аналізом, ринкова ціна такої моделі авто становить щонайменше 190 341 грн, а взагалі такі автомобілі коштують більше 300 000 грн. Іншими словами - прокурор Євген купив авто із суттєвою знижкою, що є порушенням обмежень щодо отримання подарунків, бо знижка на авто теж кваліфікується як подарунок. Відповідно до Закону подарунок може бути не дорожче за 3 200 грн, а в цьому випадку маємо різницю близько 41 000 грн. Написали відповідне звернення в НАЗК. Просимо перевірити та притягнути до адміністративної відповідальності, що означає штраф та конфіскація подарунка. .

×