Доступ до публічної інформації: поради журналістам локальних медіа

Доступ до публічної інформації: поради журналістам локальних медіа

У межах проєкту з підтримки-журналістів розслідувачів «Антикорупційний штаб» надає консультації та проводить регулярні навчання для журналістів. Зокрема останнє з таких ми присвятили темі доступу до публічної інформації для локальних та регіональних медіа.

Ось що варто врахувати журналістам, які працюють із запитами на доступ до публічної інформації. У цих порадах ми врахували і норми закону, і нашу реальну практику.

Суспільний інтерес

Ви не зобов'язані пояснювати, навіщо вам інформація – вона відкрита за замовчуванням, і вимагати причин подання запиту розпорядник не має права. Але якщо інформація чутлива, й ви передбачаєте, що її намагатимуться «закрити» як службову чи конфіденційну, – обґрунтуйте суспільний інтерес одразу, не чекаючи відмови. Саме він «перебиває» обмеження: сильне обґрунтування підвищує шанси на видачу вже на етапі першого запиту, а в разі оскарження – стає вашим головним козирем.

Статус журналіста
Вказувати, що ви журналіст, закон не вимагає – і відмовити через «недоведений статус» вам не можуть. Однак коли ви ідентифікуєте себе як медійник і наводите мету публікації – це підсилює аргумент суспільного інтересу, особливо коли інформація чутлива. До запиту ви можете додати копію редакційного посвідчення. 

Переконайтеся в отриманні
Телефонувати розпоряднику закон вас теж не зобов'язує, але якщо запит важливий – через 1–2 дні наберіть і переконайтеся, що його отримали й лист не загубився у спамі. У розпорядника є лише 5 робочих днів на відповідь (а коли йдеться про загрозу життю, безпеці чи довкіллю –  48 годин), а лист міг не дійти. 

Службова інформація 


Відмова через те, що до інформації доступ обмежений (інформація службова чи конфіденційна) без обгрунтування та застосування «трискладового тесту» –  найслабша з можливих причин. Розпорядник зобов'язаний застосувати трискладовий тест до кожного документа. Якщо передбачаєте таку відмову – можна одразу в запиті нагадати про це.

Оскарження
Якщо відмовили чи запит проігнорували, оскаржувати можна трьома шляхами. До керівника розпорядника інформації (або вищого органу), до суду або до Уповноваженого ВРУ з прав людини. Останній варіант – найоптимальніший з нашого досвіду. 

Запити до бізнесу
«Ми не розпорядники цієї інформації» – не завжди правда. У деяких випадках навіть бізнес повинен відповідати на ваш запит. Підприємці зобов'язані надавати інформацію про стан довкілля, якість харчових продуктів і предметів побуту, аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що загрожують здоров'ю та безпеці громадян. А також будь-яку іншу інформацію, що становить суспільний інтерес.

Залишилися питання або потрібна консультація юриста? Заповніть нашу форму і ми запросимо вас на наступне навчання:

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSeYwLWsD4c83LEbsvre98VEkiOLQtpDdya50ct0Mx4Jz3BSJA/viewform?fbclid=IwY2xjawQTxj5leHRuA2FlbQIxMABicmlkETFpM3hQRFR0NjlVdEdmWUhPc3J0YwZhcHBfaWQQMjIyMDM5MTc4ODIwMDg5MgABHjqAEtubGpBL69EFne0fCO6pB3oj3bO1_zVWMBOjHSjf-B5jNgpz0E4cGdZY_aem_EqPaDuZzpcLIejODopIzCQ 


«Антикорупційний штаб» співпрацює з журналістами-розслідувачами та надає їм юридичну підтримку. Ми працюємо з доказами, отриманими у розслідуваннях про потенційні корупційні правопорушення, щоб посилити вплив журналістських матеріалів і захистити авторів розслідувань.

×