25.01.2024
ГО “Антикорупційний штаб” продовжує серію обговорень, що стосуються назрілих законодавчих змін інституцій, які контролюють процес відбудови. Так, 24 січня 2024 року відбулася неформальна онлайн-зустріч на тему законодавчих змін Державної аудиторської служби України (далі - ДАСУ).
Запрошений спікер Денис Селін, голова ГО «Платформа Громадський контроль», поділився проблемами, що свідчать про потребу в подальшій реформі ДАСУ. Зокрема, недостатня ефективність моніторингу закупівель аудиторською службою. Так, наявні недоліки у використанні індикаторів ризику, відсутні персональні дані в протоколах, що ускладнює залучення винних до відповідальності. Оцінка Єврокомісії щодо закупівель також вказує на недоліки і закликає до реформ. Учасники підкреслили необхідність прийняття законів, спрямованих на боротьбу з конкретними порушеннями у сфері закупівель, і поліпшення співробітництва з правоохоронними органами.
Обговорили проблеми, пов'язані з юридичними процедурами та судовими справами. Серед них довготривалий розгляд справ, низький рівень підготовки прокурорів та відсутність важливих правових висновків. Також висвітлили проблеми зі структурою й комунікацією в ДАСУ, заробітною платою та підготовкою кадрів. Крім того, розглянули питання, пов'язані зі збереженням протоколів та їхнім використанням для відстеження законодавчих змін. Зазначили, що недосконалість управління та відсутність чіткої політики розгляду справ мають негативний вплив на ефективність персоналу.
Критикувалися також законопроекти, які стосуються роботи Державної аудиторської служби України. Так, законопроект № 10089 надає ДАСУ широкі повноваження зупиняти платежі та анулювати транзакції. Цей законопроект викликав занепокоєння, оскільки він може призвести до зловживань. Законопроект також дає ДАСУ право скасовувати будь-який тендер за їх власною судовою волею, що є проблематичним. Критикувався також законопроект 10150, який має боротися з неефективним використанням коштів, але не передбачає позитивні результати. Загалом, ці законопроекти зазнали критики через їхні надмірні повноваження та потенціал для зловживань.
Зустріч підкреслила потребу в подальшій реформі аудиторської служби та змінах в законодавстві, які б покращили її ефективність. Крім цього, висвітлила проблеми з юридичними процедурами та судовими справами, а також підкреслила необхідність структурних реформ та покращення якості персоналу в державній службі.
Подібні обговорення будуть тривати на регулярній основі. Якщо тебе цікавить тема відбудови і ти бажаєш долучитись до обговорень — слідкуй за подіями на сторінках соціальних мереж ГО «Антикорупційний штаб» або пиши на пошту: shtab.net@gmail.com.
Зустріч проводилася в рамках проєкту «Розбудова спільноти активних громадян задля прозорої комунікації відновлення інфраструктури України внаслідок руйнувань, завданих російськими військовими» за фінансової підтримки МФ “Відродження”.
