3,5 млн грн на укриття замість їдальні: як у Княгининівському ліцеї змінили пріоритет публічних інвестицій

У Княгининівському ліцеї на Волині завершують капітальний ремонт укриття вартістю 3,5 млн грн. Проєкт реалізують за кошти державного та обласного бюджетів у співвідношенні 70% на 30%. ГО “Антикорупційний штаб” дослідила, чому саме цей проєкт отримав фінансування, як його оцінювали та з якими проблемами зіткнулися під час реалізації.

укриття Княгининського ліцею Волинської області, фото: Антикорупційний штаб

Спочатку ліцей планував спрямувати інвестиції на капітальний ремонт їдальні – його орієнтовна вартість становила 12,88 млн грн. Однак під час бюджетних слухань у 2025 році пріоритет змінили на ремонт укриття.

Причина – його технічний стан. У захисній споруді не було примусової вентиляції, приміщення підтоплювали ґрунтові та дощові води, через що з'явилися грибок і руйнування оздоблення. На необхідність покращити мікроклімат укриття також звертали увагу ДСНС та Держпродспоживслужба.

Потреба в ремонті була особливо актуальною через специфіку закладу. У ліцеї навчаються близько 440 дітей, близько 200 із них проживають у пансіоні. Тому укриття має бути придатним не лише для короткого перебування школярів під час уроків, а й для тривалого перебування дітей уночі.

Проєкт пройшов секторальну оцінку на рівні Волинської ОДА. Його розглядали департаменти освіти і науки, фінансів та економіки. Область визначила пріоритетність проєкту, після чого його передали для відбору на державному рівні.

Фінансування становить 3,5 млн грн: 2,45 млн грн із державного бюджету та 1,05 млн грн з обласного. У червні 2026 року провели закупівлю, а 3 липня уклали договір із підрядником на 3,45 млн грн.

Проєкт передбачає утеплення та гідроізоляцію фундаменту, водовідведення, систему вентиляції, облаштування входів і шляхів евакуації. Також встановили додаткове освітлення, провели інтернет до приміщень та передбачили рішення для безбар'єрності – пандус, гумові апарелі для перепадів висоти та інклюзивну вбиральню.

Станом на початок вересня роботи були виконані на 96%. Затримка виникла через постачання вентиляційного обладнання, яке виготовляють на замовлення в Києві. Через обстріли та проблеми з логістикою його доставка затягнулася.

Втім, під час моніторингу виявилися й проблеми, які не пов'язані безпосередньо з війною.

Зокрема, директорка Княгининського ліцею Ольга Омелько звертає увагу на недостатнє передпроєктне обстеження. Уже під час ремонту з'ясувалося, що потрібно додатково досліджувати фундамент, а монтаж вентиляції виявив конфлікти з уже наявними комунікаціями. Довелося переносити частину труб та електромереж.

Ще одна проблема – кадрова. У ліцеї немає окремого проєктного менеджера чи спеціаліста з роботи в DREAM. Підготовку документів, супровід проєкту та внесення інформації фактично здійснює директорка.

За її словами, складність створює і необхідність дублювати інформацію в різних системах. Після передачі проєкту на вищий рівень у DREAM його дані вже неможливо редагувати, а частину документації доводиться повторно подавати через ICOM та Google Drive.

Кейс Княгининівського ліцею показує: рішення про фінансування публічної інвестиції може змінюватися відповідно до актуальних потреб громади. Водночас ефективність таких проєктів залежить не лише від наявності коштів, а й від якості передпроєктного обстеження, роботи систем оцінювання та наявності фахівців, які можуть професійно супроводжувати проєкти.

Для подібних проєктів варто передбачати резерв на непередбачувані роботи, посилювати технічне обстеження до початку будівництва, дозволяти виправляти помилки на етапі оцінювання та зменшувати дублювання даних між цифровими системами.

Матеріал створено в межах проєкту «Контроль публічних інвестицій», який впроваджують Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, Центр економічної стратегії / Centre for Economic Strategy та ГО Технології Прогресу за підтримки European Union in Ukraine.